Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между
Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой
открыл новую эпоху в таджикско-китайских отношениях
Сегодня в первой половине дня состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Таджикистан в Китайской Народной Республике Рашида Алимова с китайскими и иностранными журналистами, аккредитованными в Пекине. Встреча была посвящена первой годовщине подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республике.
* * *
15 января 2007 года в Пекине Председатель КНР г-н Ху Цзиньтао и Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон своими подписями скрепили Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китайской Народной Республикой и Республикой Таджикистан. Этот фундаментальный политический документ подвел итоги 15-летнего взаимодействия двух соседних государств, стал венцом формировавшейся в течение этого периода договорно-правовой базы. За это время таджикско-китайские отношения развивались только по восходящей линии. Сегодня они характеризуются беспрецедентным уровнем политических, экономических и гуманитарных связей. Окончательно и успешно решен оставшийся от истории пограничный вопрос. Стали нормой открытость и взаимное доверие между двумя странами и народами. Ключевую роль в этом играют встречи на высшем уровне, определяющие стратегию общего развития.
Таджикистан и Китай – это не только близкие соседи, но и надежные партнеры, вместе участвующие в обеспечении общей и региональной безопасности, совместными усилиями противодействующие «трем злам» - международному терроризму, сепаратизму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков. У Таджикистана и Китая общий взгляд на современный мир и его многополярное будущее, единый копцептуальный подход к широкому кругу международных проблем, в том числе в контексте повестки дня ООН и Шанхайской организации сотрудничества.
Благодаря политической дальновидности руководства двух стран и всестороннему учету исторических уроков, ныне двустороннее взаимодействие обрело совершенно новый облик, закрепленный в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РТ и КНР от 15 января 2007 года. В нем определены главные направления стратегического взаимодействия двух стран на длительную перспективу.
Договор существенно обогащает достигнутый уровень взаимоотношений новыми принципами взаимного уважения выбора друг друга, взаимного благоприятствования развитию друг друга, взаимной дополняемости и взаимной помощи. Принцип соразвития, являющийся несущей конструкцией Договора, открывает новые перспективы для двустороннего взаимодействия во всех сферах.
Подписанию фундаментального политического документа предшествовала многолетняя кропотливая и целеустремленная нормотворческая работа правительств КНР и Таджикистана, направленная на формирование и укрепление договорно-правовой базы, отвечающей интересам обеих народов. За 16 лет после установления дипломатических отношений (4 января 1992 года) было подписано 104 двусторонних документа. Среди них 5 Совместных Деклараций, 2 Совместных Коммюнике, 5 межгосударственных соглашений, 45 межправительственных и 34 межведомственных документа.
Отношения с великим соседом – Китайской Народной Республикой всегда являлись приоритетным направлением внешней политики Республики Таджикистан. Это обусловлено не только политическим и экономическим весом Китая в мире и азиатско-тихоокеанском регионе, но и глубокими историческими связями, общими культурными и политическими ценностями, схожими экономическими задачами, а также наличием общей границы. Не менее важным является общее видение долгосрочного экономического и политического партнерства, обеспечивающего развитие и процветание народов обеих стран.
На протяжении последних шестнадцати лет таджикско-китайские отношения отличают добрососедский характер, дружба и взаимовыгодное сотрудничество на основе принципов взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования. Можно с уверенностью констатировать, что таджикско-китайские отношения представляют собой отлаженный и динамично развивающийся механизм всестороннего сотрудничества и стратегического партнерства.
Важно отметить, что высшие законодательные органы двух государств приблизительно одновременно ратифицировали Договор (Постановление Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 28 июня 2007 года, № 178 и Постановление 27-ой сессии ПК ВСНП КНР от 29 июня 2007 года ). Это отражает обоюдное стремление обеих сторон ускорить реализацию положений Договора в интересах двух соседних народов.
Договор затрагивает различные сферы двустороннего сотрудничества в политической, военной, экономической, торговой, культурно-образовательной областях. Договор имеет долгосрочный характер и будет действовать в течение 25 лет (ст. 18) с правом продления срока на последующие пятилетние периоды.
Важнейшей особенностью Договора является то что он, открывая новую эпоху в двусторонних таджикско-китайских отношений, отражая волеизъявление таджикского и китайского народов, выступает фундаментальной базой для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества, и, самое главное, служит той новой правовой основой, на которой в дальнейшем будут наращиваться межгосударственные таджикско-китайские отношения во всех сферах сотрудничества.
Договор имеет широкое международное значение.Сотрудничество Таджикистана и Китая в сфере безопасности следует рассматривать как важный фактор спокойствия, стабильности и безопасности, как в регионе Центральной Азии, так и на Евразийском континенте в целом.
Таджикистан и Китай с первых дней установления дипломатических отношений придают первостепенное значение вопросам обеспечения безопасности, региональной стабильности и совместной борьбы против «трех зол». Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве создает базу для широкомасштабного сотрудничества двух государств в вопросах совместной борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом во всех их формах и проявлениях, включая террористические силы «Восточного Туркестана», противодействия организованной преступности, нелегальной миграции, незаконному обороту наркотиков и оружия и других видов транснациональной преступной деятельности на широкой основе с учетом долгосрочных перспектив.
На региональном уровне подчеркивается важность активизации деятельности двух стран в рамках ШОС, имея в виду, что Организация играет важную роль как в сохранении мира и безопасности, так и в содействии социально-экономическому развитию в регионе, с целью превращения Центральной Азии в регион мира, взаимодействия, открытости, благополучия и полной гармонии. Летом 2008 года очередная встреча глав государств членов ШОС состоится в Душанбе.
Высокий уровень двусторонних политических отношений способствует тому, чтобы Таджикистан и Китай активно и успешно взаимодействовали и на международной арене. Согласно Договору, Таджикистан и Китай будут и в дальнейшем укреплять сотрудничество в рамках ООН и ее специализированных учреждениях, имея схожие или близкие позиции практически по всем актуальным вопросам, стоящим в международной повестке дня.
Наряду с активизацией контактов на высшем и высоком уровнях, а также консультаций между различными ведомствами двух стран, Договор впервые предусматривает развитие обменов по линии законодательных и исполнительных органов двух государств.
Одним из важных элементов партнерства Таджикистана с Китаем является взаимное доверие друг другу. Таджикистан всегда выступал и будет выступать за политику одного Китая, поддерживать мирное воссоединение китайской нации. Правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань – неотъемлемой частью территории Китая. Принципиальная позиция Таджикистана в отношении принадлежности Китаю острова Тайвань нашла свое отражение во всех политических таджикско-китайских декларациях и совместных коммюнике, включая Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.
Геополитические факторы сотрудничества двух государств помимо ранее упомянутых факторов дополняются еще наличием такого важного политико-стратегического компонента, как общая граница. Окончательное разрешение вопроса о прохождении линии государственной границы между Таджикистаном и Китаем стало крупным совместным успехом таджикской и китайской дипломатии, которые внесли достойный вклад в формирование атмосферы доверия, добрососедства и дружбы между двумя соседними странами. В Договоре подчеркивается важность окончательного разрешения пограничного вопроса между двумя государствами и подтверждается их решимость превратить государственную границу между Китаем и Таджикистаном в границу вечного мира, дружбы, передаваемой из поколения в поколение. К тому же, окончательное разрешение пограничного вопроса уже придало мощный импульс приграничному и межрегиональному торговому сотрудничеству.
Значительное место в Договоре занимают вопросы экономического сотрудничества. Документ, подытоживая всю существующую договорно-правовую базу двусторонних торгово-экономических отношений, насчитывающую более 65 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений, протоколов и меморандумов, знаменует вступление двусторонних экономических отношений Таджикистана и Китая в качественно новую фазу развития. Особое внимание стороны будут уделять расширению торгово-экономического, энергетического, транспортного, научно-технического, аграрного, гуманитарного и экологического сотрудничества между Китаем и Таджикистаном.
Договор дал мощный импульс сотрудничеству в экономической сфере. Успешно организованный в рамках государственного визита Президента Эмомали Рахмона в КНР Форум по инвестиционному и торговому сотрудничеству, круглые столы деловых кругов, встречи в рамках Второго Евразийского экономического Форума в Сиане, другие совместные мероприятия способствовали форсированному росту взаимной торговли. По итогам 2007 года товарооборот взял очередную рекордную высоту, превысив отметку в 524 миллионов долларов (в 2006 г. – 323 млн., рост 62%).
Все большая активность китайского капитала на стабильно развивающемся таджикском рынке, открытие в Душанбе офиса Государственного Банка развития КНР сказалось на повышении интереса китайских граждан к Таджикистану. В 2007 году 9 новых китайских компаний стали оперировать в Таджикистане и теперь их число вплотную прибилизилось к 50. В 2007 год для посещения нашей страны открыли визу 4007 человек ( в 2006 году – 1316 чел., рост 205%). Как следствие, увечился поток авиапассажиров, который в 2007 году составил 29700 чел. (25360 чел. В 2006 году, рост на 17%). Открылся новый авиамаршрут, соединяющий Урумчи с Худжантом. Вдвое увеличилось число авиарейсов в неделю. В рамках достигнутых договоренностей осуществляются общенациональные проекты в сфере коммуникаций и энергетики.
Все больший интерес проявляется к культуре, истории, традициям и, конечно, языку друг друга. В мая 2007 года впервые прошли Дни культуры Таджикистана в Китае. За один год в два раза возросло число студентов, обучающихся в вузах КНР при поддержке Министерства образования КНР.
С подписанием фундаментального политического документа начался новый этап развития межгосударственных таджикско-китайских отношений, основной целью которого является практическая реализация положений широкомасштабного таджикско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. « Мы можем и должны гордиться совместно наработанным за эти годы весомым политическим и духовным капиталом», - заявил Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон 15 января 2007 года в ходе официальных переговоров с Председателем КНР Ху Цзиньтао. – « Важно сохранить и передать его последующим поколениям, чтобы они, как гласит китайская мудрость, могли наслаждаться жизнью под широкой тенью посаженного нами дерева дружбы с глубокими и прочными корнями».
В интересах углубленного развития долгосрочных и стабильных китайско-таджикских отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества, Председатель КНР Ху Цзиньтао призвал «к сохранению дружественных контактов на всех уровнях, расширению взаимовыгодного сотрудничества, усилению взаимодействия в сфере безопасности, расширению гуманитарного-культурных контактов и наращиванию координации по важным международным и региональным проблемам, в том числе в рамках ООН, ШОС и других многосторонних организаций».
В Договоре заложен огромный потенциал, раскрытие которого позволит вывести китайско-таджикские отношения добрососедства, дружбы и сотрудничества на качественно новый уровень, поддерживать, развивать и обогащать атмосферу взаимного доверия, активно содействовать долгосрочному миру и совместному развитию в регионе и в мире в целом. Дипломатия двух сопредельных стран как никогда ориентирована на дальнейшее углубление многопланового сотрудничества. Стратегическое партнерство наших государств и в будущем будет поступательно развиваться, расширяя многоплановое сотрудничество и подтверждая незыблемость принципов добрососедства и дружбы, равноправия и взаимопонимания во имя достижения целей соразвития.
* * *
|
