Статья 14. Ограничение вмешательства государственных органов
власти в предпринимательскую деятельность
Органам государственной власти и управления запрещается:
-давать указания предпринимателям о поставке товаров (выполнении
работ, оказании услуг) определенным потребителям;
-устанавливать цены на реализуемые предпринимателями товары (ра-
боты, услуги), в том числе путем установления размеров торговых цен
либо предельного уровня рентабельности, кроме предусмотренных законом
случаев.
Статья 15. Порядок представления отчетов
Субъект предпринимательства осуществляет учет и представляет не-
обходимые статистические, бухгалтерские, налоговые и другие отчеты в
соответствующие государственные органы в порядке и сроки, предусмот-
ренные девствующими нормативно-правовыми актами.
Статья 16. Льготы при налогообложении субъектов предприниматель-
ства
В случаях, когда требуется предоставление дополнительных льгот по
налогам и пошлинам субъектам предпринимательской деятельности и под-
держивающим их структурам (фондам развития предпринимательства, инвес-
тиционным и предпринимательским компаниям), осуществляются соответс-
твующие расчеты государственной прибыли и убытков от таких работ.
Такие обоснованные расчеты в поддержку предпринимательства могут
явиться основанием для внесения изменений в действующее налоговое за-
конодательство.
Статья 17. Права субъекта предпринимательской деятельности
Субъект предпринимательской деятельности имеет право:
-создавать любые виды предприятий и организаций, не противореча-
щих нормативно-правовым актам Республики Таджикистан;
-использовать полностью или частично в установленном Правительст-
вом Республики Таджикистан порядке, имущество государственных предпри-
ятий и предприятий, связанных с другими формами собственности, либо
приобретать его;
-участвовать со своим имуществом и имуществом, приобретенным на
законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов
предпринимательства;
-использовать на договорной основе имущество юридических лиц,
граждан и лиц без гражданства;
-нанимать и увольнять любое количество работников на договорной
основе;
-устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие ви-
ды доходов нанимаемых работников;
-разрабатывать программу хозяйственной деятельности, выбирать
поставщиков и потребителей производственной продукции (работ, услуг),
выполнять на договорной основе работы, услуги для государственных
нужд;
-самостоятельно устанавливать цены, расценки и тарифы на реализу-
емые товары (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных
в нормативно-правовых актах Республики Таджикистан об антимонопольной
деятельности;
-открывать банковские счета, осуществлять все виды расчетных,
кредитных и кассовых операций;
-свободно распоряжаться прибылью (доходом) от предпринимательской
деятельности, остающейся после уплаты налогов и внесения других обяза-
тельных платежей;
-пользоваться системой государственного социального обеспечения и
социального страхования в установленном нормативно-правовыми актами
Республики Таджикистан порядке;
-получать неограниченный в размерах доход;
-обжаловать в установленном порядке действия или бездействие го-
сударственных и других органов, а также должностных лиц, ущемляющие их
права и законные интересы;
-выступать участником внешнеэкономических отношений и осущест-
влять валютные операции в порядке, установленном нормативно-правовыми
актами для юридических лиц;
-осуществлять иные действия, связанные с предпринимательской дея-
тельностью при условии, если они не противоречат законодательству Рес-
публики Таджикистан.
Решение об ограничении прав может быть обжаловано в суде.
При приватизации строительных объектов (а также недостроенных),
эти объекты в установленном нормативно-правовыми актами Республики
Таджикистан порядке, передаются в частную собственность предпринимате-
лю с правом постоянного пользования вместе с участками земли, где рас-
положены эти объекты.
Индивидуальная предпринимательская деятельность, зарегистрирован-
ная в установленном порядке, входит в трудовой стаж.
Порядок учета трудового стажа и ведения трудовой книжки устанав-
ливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 18. Обязанности субъекта предпринимательской деятельности
Предприниматель обязан:
- заключать в соответствии с трудовым законодательством договора
(контракты) с гражданами, принимаемыми на работу по найму, а также по
требованию трудовых коллективов ? коллективные договора;
-не препятствовать объединению наемных работников в профессио-
нальные союзы и другие представительские органы с целью защиты своих
социально-экономических интересов;
-осуществлять оплату труда лиц работающих по найму не ниже уровня
минимальных размеров, установленных нормативно-правовыми актами Рес-
публики Таджикистан;
- на основе действующих положений и норм принимать меры по обес-
печению охраны труда, экологической, санитарной безопасности, техники
безопасности, производственной гигиены и санитарии, а также повышению
экономики;
-своевременно и в полном объеме платить налоги и выполнять другие
финансовые обязательства перед государством;
- объявлять о своем банкротстве и невозможности выполнять свои
обязательства перед кредиторами;
-приобретать лицензии на деятельность в сферах, подлежащих лицен-
зированию в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Тад-
жикистан;
-соблюдать иные требования, предусмотренные нормативно-правовыми
актами Республики Таджикистан.
Статья 19. Лицензирование, выдача патента или свидетельства для
предпринимательской деятельности
Виды предпринимательской деятельности, подлежащие выдаче патента
или свидетельства и порядок их выдачи определяются Правительством Рес-
публики Таджикистан.
К лицензированию относятся виды предпринимательской деятельности,
осуществление которых может нанести вред правам, законным интересам,
здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства.
Отдельными видами предпринимательской деятельности, перечень ко-
торых определяется законом, предприниматели могут заниматься только на
основании специального разрешения (лицензии).
Порядок выдачи специального разрешения (лицензии) определяется
Правительством Республики Таджикистан.
Статья 20. Оценка товаров, произведенных субъектом предпринима-
тельской деятельности
Субъект предпринимательства реализует свой товар (работы, услуги)
как собственного производства, так и приобретенный на стороне, по це-
нам (расценкам, тарифам), устанавливаемым самостоятельно или на дого-
ворной основе.
Установление государственных цен в целях недопущения их монополь-
ного завышения, осуществляется в порядке, предусмотренном антимоно-
польным законодательством.
Статья 21. Проверка деятельности субъекта предпринимательства
Проверка финансово-хозяйственной деятельности субъекта предприни-
мательской деятельности (физических и юридических лиц) производится в
соответствии с договором между предпринимателем и аудиторской органи-
зацией.
В соответствии с требованием налоговых органов, предприниматель
при представлении отчетов может использовать аудиторское заключение.
Запрос относительно банковской информации о банковских операциях
субъекта предпринимательской деятельности, счетах и вкладах, может
производиться только на основании санкции прокурора.
Проверки государственных санитарных, экологических, технических
органов, государственных стандартов, пожарных, и иных органов, осу-
ществляются в соответствии с их компетенцией, установленной законода-
тельством. В случае если эти проверки стали причиной приостановления
производства субъекта предпринимательской деятельности, проверяющие
привлекаются к ответственности в соответствии с нормативно-правовыми
актами Республики Таджикистан.
Проведение проверки деятельности субъекта предпринимательства по
вопросам налогов и сборов допускается только со стороны налоговых ор-
ганов в порядке и сроки, установленные нормативно-правовыми актами
Республики Таджикистан.
Обязательным условием любых проверок деятельности субъекта предп-
ринимательства является письменная фиксация каждой проведенной провер-
ки в специальном журнале записей проверок деятельности субъекта предп-
ринимательства.
Форма и порядок ведения журнала проверок субъекта предпринима-
тельства устанавливается уполномоченным органом при Правительстве Рес-
публики Таджикистан, регулирующим предпринимательскую деятельность.
Отсутствие в регистрационном журнале сведений о проведенной про-
верке, уклонение от записи проверки, в соответствии с положениями нор-
мативно-правовых актов Республики Таджикистан является основанием для
привлечения к ответственности должностных лиц государственных органов,
проводящих проверку.
ГЛАВА IV.
Государственная защита и поддержка предпринимательства
Статья 22. Защита прав и законных интересов субъекта предпринима-
тельской деятельности
Государство гарантирует свободу экономической, предприниматель-
ской деятельности, равноправие и правовую защиту всех форм собствен-
ности, в том числе частной.
Государство не может препятствовать деятельности субъекта предп-
ринимательства.
Иностранные граждане и юридические лица зарубежных государств, а
также лица без гражданства, как и граждане и юридические лица Респуб-
лики Таджикистан, имеют одинаковые права и ответственность, кроме оп-
ределенных законодательством Республики Таджикистан случаев.
Права и законные интересы предпринимателя защищаются путем:
- предоставления возможности для осуществления любой предпринима-
тельской деятельности в соответствии с установленным порядком, кроме
лицензируемых видов деятельности;
-упрощенного порядка регистрации субъекта предпринимательства;
-ограничения нормативно-правовыми актами проверок предпринима-
тельской деятельности, осуществляемых государственными органами;
- обжалования действий или бездействия должностных лиц государс-
твенных органов, ущемляющих права и законные интересы субъекта предп-
ринимательской деятельности в суде;
-установления только нормативно-правовыми актами перечня работ
(товаров и услуг), запрещенных или ограниченных для предпринимательст-
ва;
-иными средствами, предусмотренными нормативно-правовыми актами
Республики Таджикистан.
Уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан по воп-
росам предпринимательства обладает правом защиты интересов и прав
субъектов предпринимательства в судебных органах, органах исполнитель-
ной власти и иных государственных органах.
Уполномоченный орган своевременно сообщает в соответствующие ор-
ганы о допущенных в отношении субъекта предпринимательской деятельнос-
ти правонарушениях, о возникающих тенденциях развития предприниматель-
ства, обобщает опыт деятельности предпринимательских структур.
Указанный орган обеспечивает контроль за правильностью записей в
журнале проверок субъектов предпринимательства со стороны контролирую-
щих органов. В необходимых случаях перед соответствующими органами
ставит вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц.
Вмешательство во внутренние дела субъекта предпринимательской де-
ятельности запрещается, кроме указанных в настоящем Законе и предус-
мотренных в законодательстве Республики Таджикистан, случаев.
Статья 23. Государственная поддержка предпринимательской деятель-
ности
Государственная поддержка всех видов предпринимательской деятель-
ности в Республике Таджикистан осуществляется государством в лице его
уполномоченных органов в соответствии с их компетенцией и органами ис-
полнительной власти на местах в решении информационных, организацион-
но-правовых, финансово-кредитных, материально-технических задач предп-
ринимательства, предусмотренных настоящим Законом.
Государственная поддержка предпринимательства осуществляется в
таких направлениях, как:
- усовершенствование нормативно-правовой и законодательной базы
для развития предпринимательства в Республике Таджикистан;
- создание льготных условий, считающихся Правительством Республи-
ки Таджикистан необходимыми;
- создание благоприятных налоговых, таможенных и инвестиционных
условий;
- установление упрощенного порядка налогообложения, регистрации
предпринимательства, лицензирования или выдачи патента для предприни-
мательской деятельности, сертификации произведенной или ввезённой про-
дукции и представления статистической и бухгалтерской отчетности;
- предоставление земельных участков и государственного имущества
на упрощённых условиях;
- поддержка внешнеэкономической деятельности предпринимательства,
а также содействие развитию его коммерческих, научно-технических, про-
изводственных и информационных связей с зарубежными государствами;
- содействие созданию фондов поддержки предпринимательской дея-
тельности.
Статья 24. Государственные программы поддержки предприниматель-
ской деятельности
Правительство Республики Таджикистан ежегодно при подготовке про-
екта государственного бюджета предусматривает в нем отдельной строкой
объем бюджетных ассигнований, выделяемых для реализации государствен-
ных программ поддержки предпринимательства.
В соответствии с выделенными объемами бюджетных ассигнований
уполномоченные государственные органы и органы исполнительной власти
на местах разрабатывают конкретные меры и целевые программы поддержки
предпринимательства.
Программы государственной поддержки предпринимательской деятель-
ности разрабатываются в порядке, установленном Правительством Респуб-
лики Таджикистан, и должны быть соотнесены с государственными програм-
мами, с учетом всех направлений предпринимательской деятельности, со-
действия занятости населения, реализации миграционной политики, реше-
ния экологических проблем, а также ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
Статья 25. Государственное страхование субъекта предприниматель-
ства
Государственное страхование деятельности и имущества субъекта
предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с по-
рядком, установленным нормативно-правовыми актами Республики Таджикис-
тан.
Статья 26. Государственная поддержка субъекта предпринимательской
деятельности в информационной сфере
Уполномоченные государственные органы, и управления, ответствен-
ные за формирование и использование государственных источников, инфор-
мации, осуществляют свою деятельность оперативному и полному предос-
тавлению субъекту предпринимательской деятельности экономической, пра-
вовой, статистической, производственно-технической и другой информации
на договорной основе.
Отказ в предоставлении общедоступной информации из государствен-
ных информационных источников может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 27. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъекта
предпринимательства
Государственные органы и общественные организации в целях под-
держки предпринимательства осуществляют меры по расширению участия
всех видов предпринимательства в экспортно-импортных операциях, между-
народных выставках и ярмарках, реализации программ и проектов внешнеэ-
кономической деятельности.
|
