РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН:
ДЕСЯТЬ ЛЕТ МИРА, СТАБИЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯ
Выступление
Рашида Алимова, Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Таджикистан в КНР в Институте по исследованию России, Европы и Центральной Азии при Академии общественных наук КНР по случаю 10-ой годовщины со дня подписания Общего соглашения о мире и национальном согласии в Таджикистане
Пекин, 26 июня 2007 года
Уважаемый председатель,
Дорогие друзья,
Для меня большая честь и привилегия выступать сегодня в Институте по исследованию России, Европы и Центральной Азии при Академии общественных наук КНР – известном центре изучения проблем постсоветского периода. Здесь кристаллизуется научная и практическая мысль известных китайских ученых и исследователей, которая затем воплощается в конкретные  внешнеполитические инициативы, направленные на укрепление многовекторного сотрудничества с Россией, странами Европы и Центральной Азии.
Приятно осознавать, что встречаюсь с людьми, которые вносят конкретный вклад в разработку стратегии развития отношений с Республикой Таджикистан, связанной с Китаем не только высокими горами и быстрыми реками, но и стратегическим партнерством.
Вам особенно понятны и близки проблемы мира и безопасности, стабильности и устойчивого развития, которые в региональном и международном контекстах приобретают особое значение. Для Таджикистана, пережившего ужасы гражданской войны, эти понятия имеют реальное измерение: 10 лет тому назад в Москве было подписано Общее соглашение об установлении мира и национального согласия. В Таджикистан вернулся гражданский мир.
Говоря об этом, вспоминаю слова, произнесенные в Совете Безопасности ООН послом КНР при ООН по случаю успешного завершения мирного процесса в Таджикистане. Поздравляя всех его участников в качестве Председателя Совета Безопасности ООН, посол Ван Инфань сказал: «Практическое выполнение мирного соглашения и успех миротворческой операции ООН в Таджикистане были бы невозможны без той политической воли, которая была проявлена таджикским правительством и другими соответствующими сторонами, как впрочем, и без твердой поддержки со стороны международного сообщества».
Сегодня с высоты десяти лет, прошедших после подписания Общего соглашения о мире и национальном согласии в Таджикистане, эта емкая и объективная оценка вновь возвращает меня к тому исключительно важному событию в новейшей истории моей страны.
Считаю уместным напомнить, что в 1997 году пожар внутреннего межтаджикского конфликта полностью еще не потух. Положение на таджикско-афганской границе было критическим: имели место ежедневные ее нарушения, сопровождавшиеся человеческими жертвами. Террористам мирный процесс был не по нраву.
Таджикские пограничники вместе со своими российскими коллегами выполняли важную задачу по стабилизации обстановки, ставя заслон на пути незаконного распространения наркотиков, оружия и других подрывных элементов с территории соседнего Афганистана. Некоторые из них погибли при исполнении своих обязанностей.
Экономическое положение в стране было очень сложным. В результате гражданской войны свыше 80% населения оказалось за чертой бедности. Каждый 30-й гражданин покинул пределы страны. 17 тысяч семей остались без крыши над головой. Гражданская война унесла жизни 50 тысяч человек. Общая сумма материальных потерь и без того бедной страны в результате конфликта составила свыше $ 7 миллиардов.
Таким разворотом событий пытались воспользоваться силы, связанные с международным терроризмом, сепаратизмом и религиозным экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия и другой преступной деятельностью. Налицо была усиливающаяся угроза для самой страны, а также для региональной стабильности и безопасности.
 На этом фоне 27 июня 1997 года в Москве и было подписано Общее соглашение о мире и национальном примирении в Таджикистане. Оно стало венцом непростых межтаджикских переговоров, которые под эгидой ООН продолжались 1171 день. Путь от вооруженного противостояния к национальному примирению был долгим и тяжелым, но единственно верным, отвечавшим коренным интересам таджикского общества. Дороге к миру и согласию никто не смог противопоставить жизнеспособной альтернативы.
С заключением Соглашения между правительством страны и объединенной таджикской оппозицией была закрыта самая печальная глава в современной драматической истории страны. Республика Таджикистан вступила в новую эру. Огромная заслуга в этом принадлежит правительству и руководителям бывшей оппозиции, которые проявили способность подняться над разногласиями и направить свою политическую волю на решение вопросов, напрямую затрагивавших судьбу таджикского народа.
Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон благодаря своему личному мужеству, доброй воле, политической прозорливости, организаторскому таланту возглавил мирный процесс и по сей день, опираясь на поддержку абсолютного большинства населения, является главным архитектором созидательного развития страны.
Большой вклад в мирный процесс внесла Организация Объединенных Наций, подключившаяся к урегулированию конфликта на раннем этапе. Важную роль сыграла постоянная политическая поддержка со стороны Совета Безопасности ООН и заинтересованных государств-членов, прежде всего России и Ирана, а также соседей по региону. Успеху мирного процесса способствовала деятельность Миссии наблюдателей ООН в Таджикистане, пятеро членов которой отдали свои жизни за возвращение мира на таджикскую землю. Весьма позитивную роль на различных этапах межтаджикского урегулирования сыграла Контактная группа стран-гарантов и международных организаций, а также государства-доноры. Миротворческие силы Содружества Независимых Государств и российские пограничные войска внесли весомый вклад в успех Миссии и содействовали поддержке политического процесса на месте.
Тридцать два месяца потребовались для осуществления Общего соглашения. Совместная работа Правительства Таджикистана и Объединенной таджикской оппозиции в Комиссии по национальному примирению способствовали выработке у обеих сторон нестандартных подходов к решению сложных проблем страны, стали важной гарантией обеспечения устойчивого мира.
В эти дни в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке и в Душанбе проходят специальные мероприятия, посвященные десятой годовщине подписания Общего соглашения. Накануне этого важного события Генеральный секретарь ООН Пак Ги Мун назвал подписанное десять лет назад Общее соглашение «красноречивым доказательством мудрости и патриотизма таджикского народа и его руководства». Дипломаты, непосредственные участники мирного процесса и постконфликтного миростроительства, эксперты по урегулированию кризисов сходятся сегодня во мнении, что миротворческая операция в Таджикистане является одним из самых успешных примеров в истории миротворчества ООН.
Однако сегодня мало лишь констатировать этот факт. Конфликт оставил после себя не только материальные разрушения. Не менее сложной задачей было излечить нанесенные войной глубокие душевные раны, вывести из общественного организма токсины взаимного недоверия и подозрительности, создать атмосферу доверия.
Десять лет тому назад в Таджикистане ясно отдавали себе отчет в том, что общенациональное примирение – лишь первый, хотя и очень важный, шаг на долгом пути становления гражданского общества.
За ним следовал другой, куда более трудный и длительный процесс национально-государственного строительства, нацеленный на органичное вхождение страны в современный взаимосвязанный и взаимозависимый мир.
На этом пути кое-кто пытался отдельными террористическими актами и бандитскими вылазками «пустить под откос» завоевания мирного процесса. Кое-кто, используя известные сценарии, и сегодня делает попытки отравить общественную атмосферу, одурманить сознание отдельных граждан страны. Однако поворот страны к всеобъемлющему миру и согласию оказался сильнее, военно-политическое противостояние навсегда ушло в прошлое.
Установление прочного мира и национального согласия в Таджикистане отвечало интересам безопасности и стабильности как в центральноазиатском регионе, так и за его пределами. Оно благоприятствовало усилиям международного сообщества по борьбе с терроризмом, наркобизнесом и контрабандой оружия. Последующие события в мире и регионе наглядно подтверждают этот вывод.
Возвращение мира на таджикскую землю дало возможность правительству начать решение не менее сложных задач, связанных с ликвидацией последствий гражданской войны, восстановлением страны и удовлетворением гуманитарных потребностей населения. Эти усилия опирались на широкую поддержку со стороны международного сообщества.
Одним из главных достижений межтаджикского урегулирования стало возвращение в родные места из Афганистана практически всех беженцев, а также внутренне перемещенных лиц.
Восстановление разрушенных объектов социальной и культурной сферы, оживление и реформирование экономики страны, укрепление государственных институтов, создание в обществе условий, благоприятных для достойной жизни каждого его члена – все это, наряду с задачами достижения политического урегулирования, являлось предметом каждодневной заботы правительства страны.
За короткий период времени был преодолен гуманитарный кризис, спровоцированный гражданским конфликтом. Страна встала на путь устойчивого развития.
Понятно, что в одиночку Таджикистан не справился бы с этими и другими колоссальными проблемами. Всесторонняя международная помощь и поддержка сыграли критически важную роль в их преодолении. При поддержке и содействии международного сообщества в Таджикистане начали формироваться предпосылки для строительства демократического, правового государства современного типа с социально-ориентированной рыночной экономикой.
В снижение остроты стоящих перед страной проблем внесли свой вклад Верховный комиссар ООН по делам беженцев, Программа Развития и Детский фонд ООН, Всемирный Банк и Международный валютный фонд, Европейский Банк реконструкции и развития и Азиатский Банк развития. Надежными гарантами мира и стабильности в Таджикистане выступили дружественные нам страны – Россия, Иран, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Пакистан и Афганистан. Свою позитивную роль сыграл Офис ООН по содействию миростроительству в Таджикистане, который завершает свою деятельность 31 июля 2007 года.
Таким образом, можно смело констатировать, что усилия таджикского народа и правительства в деле восстановления страны, укрепления ее экономики и государственных органов дали свои плоды: философия мира и созидания одержала в Таджикистане окончательную победу над идеологией вражды и разрушения, которую пытались навязать нашему обществу внешние силы.
Подписание Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане в 1997 году позволило правительству сконцентрироваться на реформах, направленных на стабилизацию макроэкономической ситуации и проведении ряда структурных преобразований, необходимых для формирования основ рыночной экономики.
За короткий период были созданы базовые элементы рыночной структуры и законодательная база рыночной экономики. Проведены институциональные преобразования, сформирована широкая сеть коммерческих банков. Принятые меры по обеспечению макроэкономической стабилизации позволили обуздать высокие темпы инфляции и поставить ее под контроль, снизить дефицит бюджета с 30% до 0,5 % к ВВП. Экономическая жизнь стала возрождаться высокими темпами. Ежегодно росло число предприятий и рабочих мест. Стабильный политический и прогнозируемый экономический климат, проводимые реформы сразу же дали позитивные результаты. Совокупный ВВП за период с 1997 по 2006 годы составил около 55%. За 2006 год ВВП вырос на 7,2%. Внешнеторговый оборот Таджикистана в 2006 году составил $3,2 млрд., что на 39,4% или на $882,8 млн. больше по сравнению с 2005 г.
В последние годы увеличился приток иностранных инвестиций в различные отрасли экономики. В 2006 году за счет всех источников поступило инвестиций на сумму более $ 650 млн., из которых $ 400 млн. составляют прямые инвестиции.
В настоящее время в Таджикистане осуществляется 51 крупный государственный инвестиционный проект в различных сферах экономики на общую сумму $1 млрд. 358 млн. Из этих средств 89,6% - зарубежные инвестиции. Из остальных средств $ 140 млн. составляет грантовая поддержка, и $102 млн. - доля правительства РТ.
По инициативе Президента Эмомали Рахмона были развернуты работы над крупными общенациональными проектами. Важнейшими объектами стали строительство ГЭС «Сангтуда -2» (с Ираном), завершение первого этапа строительства ГЭС «Сангтуда 1» (с Россией). Завершены основные работы на автомобильном туннеле «Истиклол» (с Ираном), а также вторая фаза модернизации автомобильной дороги Душанбе-Саритош. Намечено открытие 3-го моста, связывающего Таджикистан и Афганистан через реку Вахш, построенного при поддержке США.
В целях дальнейшего устойчивого развития страны Правительством были разработаны и представлены на рассмотрение Маджлиси Оли (Парламента) страны долгосрочные и среднесрочные программы – Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2015 года и Стратегия снижения уровня бедности в Республике Таджикистан на 2007-2009 годы, которые созвучны Целям Развития Тысячелетия.
В рамках реализации Национальной стратегии развития на период до 2015 года за счет всех источников намечено привлечь $13.5, из которых $7.2 млрд. составят собственные средства.
Для достижения целей Стратегии снижения уровня бедности необходимо добиться того, чтобы до конца 2009 года средний годовой темп роста валового внутреннего продукта (ВВП) сохранялся на уровне не менее 7%. При этом, объем капитального финансирования должен возрасти до 20% от ВВП. Показатели денежной массы должны быть доведены до 15% от ВВП, а расходная часть государственного бюджета – до 21% от ВВП. Ожидается, что доля частного сектора возрастет с 45% в 2005 году, до 55% в конце 2009 года.
|
1997 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
ВВП
(в млн.долл. США) |
320 |
564 |
1806.7 |
790 |
1051 |
1486 |
1924 |
2150 |
2636 |
Рост ВВП в % |
5.8 |
3.7 |
5.0 |
5.0 |
6.0 |
6.9 |
7.3 |
7.3 |
7.1 |
Дорогие друзья,
Перспективы экономического роста Таджикистана мы напрямую связываем с дальнейшим укреплением нашего сотрудничества с нашими традиционными партнерами и соседями, прежде всего, с Китайской Народной Республикой. Считаю важным еще раз сослаться на заявление посла Ван Инфаня, которое он сделал 12 мая 2000 года, будучи Председателем Совета Безопасности ООН, на котором в последний раз рассматривался вопрос «Положение в Таджикистане и вдоль таджикско-афганской границы». Он сказал: «Как дружественная страна, расположенная по соседству с Таджикистаном, Китай будет и впредь вносить свой вклад в экономическое восстановление и социальное развитие Таджикистана».
Пример тому – строительство и реконструкция автомагистрали Душанбе-Чанак, строительство туннеля «Шахристан» протяженностью 6300 метров с селезащитными объектами, строительство линии электропередачи «Юг-Север» и автомобильного туннеля «Шар-Шар». Все эти объекты реализуются с привлечением инвестиций, специалистов, техники и оборудования Китая.
Китайская Народная Республика – наш близкий сосед, верный друг и надежный партнер. Поддержание и укрепление дружественных связей с Китаем было, есть и будет одним из приоритетных направлений во внешней политике Таджикистана.
В середине января текущего года состоялся государственный визит Президента Таджикистана Эмомали Рахмонова в Китай. В ходе визита руководители двух соседних государств подписали фундаментальный политический документ – Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Республикой Таджикистан и КНР. Заключение Договора положило начало новому этапу в многоплановом сотрудничестве между Таджикистаном и Китаем. Убеждены, что Договор придаст мощное ускорение дальнейшему развитию двусторонних отношений.
Договор существенно обогатил достигнутый уровень взаимоотношений новыми принципами взаимного уважения выбора друг друга, взаимного благоприятствования развитию друг друга, взаимной дополняемости и взаимной помощи. Принцип соразвития, являющийся несущей конструкцией Договора, открывает новые перспективы для двустороннего взаимодействия в экономической сфере. Мое правительство нацелено на большую совместную работу с правительством Китая в интересах обеих стран и народов.
Среди наших ведущих внешнеторговых партнеров Китай прочно входит в лидирующую пятерку. За последние пять лет объем товарооборота между нашими странами возрос в 25 пять раз! При этом обе стороны считают, что это не предел.
Мы глубоко заинтересованы в том, чтобы присутствие Китая в экономике Таджикистана из года в год росло. Мое правительство готово предоставить широкие возможности китайским компаниям, имеющим планы вместе с нами осваивать гидроэнергоресурсы Таджикистана, месторождения редких и благородных металлов, проводить на территории страны геолого-минералогическую разведку, строить совместные текстильные и другие промышленные предприятия.
Главное - поддерживать позитивную динамику развития сотрудничества, выделить приоритетные направления. Президент Таджикистана предложил подготовить Программу сотрудничества в сфере экономики и торговли, рассчитанную до 2015 года.В Программу могли бы войти согласованные обеими сторонами крупные проекты общенационального значения. Государственный Банк развития Китая весной этого года открыл свой офис в Душанбе для экспертной оценки предлагаемых проектов. К их реализации будет привлекаться и частный сектор Китая. Кстати, сейчас в Таджикистане реализуются свыше 50 таджикско-китайских совместных проектов, работают более 40 предприятий с участием китайского капитала.
Китайский народ по праву гордится своими достижениями в области энергетики. Наш Президент посетил известный всему миру уникальный гидроузел «Три ущелья». Как Вы знаете, моя страна также обладает колоссальным гидроэнергетическим потенциалом, составляющим 520 миллиардов кВт/ч в год. В настоящее время он используется лишь на 5 процентов.
Совместное освоение гидроэнергетического потенциала Таджикистана и использование экологически чистой возобновляемой энергии отвечает интересам экономики двух стран. Мы отмечаем все возрастающий интерес китайских компаний к проектам строительства малых и средних ГЭС в Таджикистане.
Безусловно, у нашего сотрудничества имеется большой потенциал, в раскрытии которого может участвовать каждый, кому интересен рынок соседней страны. Области применения возможностей самые разнообразные. Назову лишь несколько из них.
1. Туризм. Является перспективной сферой сотрудничества. В марте открылся новый авиамаршрут Урумчи-Худжант. Сейчас в неделю два авиарейса соединяют Урумчи и Душанбе. Пассажиропоток в обе стороны растет. За пять месяцев текущего года консульская служба Посольства Таджикистана выдала свыше двух тысяч виз, что в четыре раза превышает их число за весь 2005 год. Китайские туристы и деловые люди открывают для себя Таджикистан, равно как и граждане моей страны. Мы приветствуем это.
2. Строительство. Китай может внести свой вклад в развитие национальной промышленности строительных материалов, активно участвовать в секторе жилищного строительства, как он успешно делает это в других странах. Например, компания XY (Сюань-Юань) готовится к запуску совместного кирпичного завода. В ее планах строительство цементного завода и освоения одного месторождения.
3. Полезные ископаемые. Во многих политических документах, подписанных между двумя странами, сотрудничество в области совместного освоения полезных ископаемых названо приоритетным направлением. Горный Таджикистан известная в мире кладовая.
В моей стране приветствуют интерес китайских компаний к совместной разработке месторождений золота и серебра, угля и редких металлов. Одна китайская компания, получив лицензию, уже приступила к освоению месторождения, две другие изучают первичные материалы и желают принять участие в тендерах.
4. Сельское хозяйство. У обеих сторон есть заинтересованность в налаживании и развитии сотрудничества в данной области, в частности, в выращивании высококачественных сортов хлопка, а также плодов, овощей и фруктов и их переработке. Успехи и достижения китайских фермеров известны во всех уголках земного шара. Пекинский аграрный университет начал сотрудничество с Таджикским аграрным университетом. Весной 20006 года на окраине Пекина был заложен Абрикосовый сад таджикско-китайской дружбы. Нам есть чему поучиться у китайских фермеров, а им есть чем поделиться с таджикскими дехканами. Тем более, что две трети населения моей страны проживают в сельской местности.
5. Приграничная торговля. Третий год успешно функционирует контрольно-пропускной пункт Кульма-Карасу. Из года в год растет объем товарооборота и пассажиропоток через него. Постепенно совершенствуется инфраструктура в районе КПП. Сейчас рассматривается вопрос о дальнейшей оптимизации режима и графика его работы. Все это создает необходимые условия для организации приграничной торговли.
Перечень сфер и областей сотрудничества можно продолжить, но не в их количестве дело. Важно, что в этом году, после подписания межгосударственного Договора, произошел прорыв в таджикско-китайских отношениях. В Таджикистане, при поддержке китайского правительства, осуществляются самые крупные проекты в Центральной Азии. Визиты Президента Республики Таджикистан Эмомли Рахмона в Китай в январе 2007 года и Премьера Госсовета Вэнь Цзябао в Таджикистан осенью 2006 года открыли новые горизонты торгово-экономического сотрудничества.
Таджикистан сегодня – это стабильное и динамично развивающееся государство, находящееся на главном перекрестке возрождающегося Великого шелкового пути.
В Душанбе с оптимизмом смотрят на будущее таджикско-китайского сотрудничества. Приглашаю и Вас принять активное участие в строительстве величественного дома таджикско-китайской дружбы, в котором в атмосфере добрососедства и взаимопонимания будут жить будущие поколения наших граждан.
Благодарю за внимание.
См. также:
http://russian.people.com.cn/31521/5915145.html
http://russian.people.com.cn/31521/5915275.html
|
